三河法院业务岗位大练兵活动效果明显
业务岗位大练兵活动开展以来,三河法院统一思想,全员发动,狠抓落实,做到了规定动作不走样,自选动作有特色,锻炼了队伍,增强了能力,提升了形象,达到了预期目标。
一、全面发动,明确重点
我院党组高度重视大练兵活动,及时召开党组会和全院干警大会,全员发动,全面部署。并按照要求,成立了领导小组,制定了活动方案。为了使岗位练兵活动不走过场,我院明确了四项重点:一是立足岗位抓重点。强调练兵不能脱离本职工作,干什么就练什么。如立案庭的接待、诉前劝导、当事人的立案知情权、审判流程的监督权,都要围绕“窗口建设”这项重点工作进行展开;各审判庭要积极开展庭审观摩评议、提高文书制作水平;执行局的重点工作是规范执行行为、促使执行人员掌握有效的调解和执行方法;司法警察大队要进一步规范押解、看管、值庭、警械使用,进行队列、擒拿格斗等技能训练等。二是立足规定抓自选。对于《实施方案》中所列的规定动作,我院要求岗位练兵参加部门应当不折不扣地完成,不能缩水。另外,各庭室还要围绕自己的工作重点,编排自选动作,创新活动载体,做到规定动作不走样,自选动作有创新,力争岗位大练兵活动练出水平,练出特色。三是立足典型抓全员。充分发挥业务骨干的示范作用,通过干警讲给干警听,干警做给干警看,干警带着干警干,提升法院干警整体素质。同时,通过练兵活动推介新的典型,弘扬正气,促进队伍建设。四是立足练兵抓习惯。通过岗位练兵真正解决干警思想上存在的“庸、懒、散”的问题,真正破解工作中的一些难题,解决一部分问题,规范一些行为,并养成良好习惯,推动工作走向规范化轨道。
二、措施具体,效果突出
在练兵过程中,我院采取了多项操作性强的具体措施,并狠抓了落实。一是狠抓学习,使知识更丰富。为使理论、业务知识学习不流于形式,采取了“两结合”的学习方式。即集中学习和分散学习相结合,每个庭都作了学习笔记;学习与实践相结合,开展了“就案点评”活动,通过对个案从政治和业务的角度进行分析,提高了干警的政治水平和业务水平。二是狠抓窗口建设,使窗口更明亮。立案庭从完善接待入手,对待当事人做到了“两心三劝”。两心,就是接待耐心、细心;三劝,就是劝当事人心平气和、劝当事人周全考虑、劝当事人息诉和解。?t阳镇85岁的金某拄着拐杖来到立案庭。立案庭干警在询问老人后得知,老人有三个儿子和一个女儿,都不尽赡养义务,想起诉。干警了解到老人的四个子女都有赡养能力,不需要起诉解决。于是做了登记,并用车将老人送到家中。当日,干警找到老人女儿的电话,做通其工作,并让她找到老人的三个儿子,一起来到立案庭。经立案庭干警反复工作,四个子女同意赡养老人。立案庭干警就为双方写了协议。这样,一起赡养案件通过立案庭干警诉外调解,圆满解决。三是狠抓庭审观摩,使庭审更规范。积极开展“三庭一评”活动,即采用常规庭、观摩庭、示范庭相结合的开庭方式,通过审判业务庭内自行观摩,院内集中观摩,邀请人大代表、政协委员旁听观摩和逐案点评活动,提高法官庭审能力。为增强观摩效果,制定了《庭审观摩实施办法》和《庭审观摩百分考评标准》以及《庭审观摩评议表》,统一了庭审和评议尺度;同时加大了检查力度,丁凤俭院长亲自带领党组成员以及部分中层干部,对相关庭审情况随机进行了观摩点评。活动中,我院各庭共自行观摩开庭230余次,院内领导观摩开庭40余次,邀请人大代表、政协委员旁听观摩各2次,并评选出优秀庭审3个。四是狠抓裁判文书评比,使文书更标准。第一,针对裁判文书制作过程中存在的各自为政、随心所欲的不规范现象,制定了《裁判文书制作技术规范(试行)》,统一了标准。第二,出台了裁判文书错漏一票否决制度,此举措得到了省高院高勇院长的肯定;成立了文书质量检查组,实施文书质量督察员制度;完善百分考核办法,加强文书评查;严格裁判文书质量把关。第三,组织裁判文书评比活动。通过业务庭自评,各选出2篇优秀文书上报,由院裁判文书评查小组再集中评选出4篇优秀裁判文书在活动结束后进行表彰。五是狠抓执行,使执行更有效。制订了《执行工作岗位练兵考核标准》,从送达、采取强制措施、审查案外人异议,到文书制作、执行款物的移交、中止终结案件、卷宗归档等各个方面都进行了细化评分。开通了执行热线,实行“反作息时间法”,针对那些长期外逃、故意躲避执行的被执行人,突击执行。发挥舆论导向作用,给被执行人以强大的社会舆论压力,促其履行。还通过情、理、法并重的人性化执行方式,促使被执行人履行义务。如执行庭执行的一起案件,被执行人欠款30余万元,长期在外躲债。8月19日,执行庭得知了被申请执行人的线索,当即将被申请执行人带到法院。从上午9点30分到下午2点,在执行员苦口婆心的说服下,双方终于达成了和解协议,一起执行难案就此解决。六是狠抓法警建设,使保障更有力。制订了《调动和使用司法警察规范》,规范了调警行为。进行了为期10天的全封闭式队列、擒拿格斗训练。大练兵期间,法警共值庭40余场次,用警80人次,押解、看管人犯40人,安全检查200人次,在所完成的各项任务中保持了安全无事故和差错零记录。
三、依托练兵,解决问题
业务岗位大练兵的目的就是要解决问题,提高水平。我院在活动中把解决各种问题作为一项重点,取得了实效。一是加强审判质量管理。确定了主要审判指标月通报制度。从2010年8月份起,对13项主要审判指标进行了月通报,取得了预期效果。二是联手交警破解送达难。送达难问题一直困扰着民商事审判工作。民四庭为解决送达难问题,与交警大队联手实行当事人送达地址确认制度,即由法院制作《地址确认书》,交警部门在处理交通事故时交由当事人,并要求司机及车主都要填写,并告知不如实提供现居住地址及变更住址后不通知交警部门的后果。《地址确认书》的地址在法院审判环节仍然适用。这一做法,使得交通事故案件法律文书的送达率提高了8%。三是解决了一批信访老案。对信访案件逐件清理,摸清底数,力求解决。7月份以来,共解决信访案件30余起,其中,省联合接访中心要求限期办结的3起案件全部解决。四是发挥了先进典型的作用。充分发挥了新老干警的传帮带作用,老同志主动把丰富的审判经验、良好的业务技能传授给年轻干警。在此次大练兵过程中涌现出一批爱岗敬业、工作出色的干警。为了进一步弘扬先进、激励后进,我院通过认真考核、评审,最终评选出2名岗位练兵能手。